10月21日，人社部在2019年第三季度新闻发布会上表示，基金投资运营和监督管理工作稳步推进。截至9月底，已有18个省(区、市)政府与社保基金会签署基本养老保险基金委托投资合同，合同总金额9660亿元，其中7992亿元资金已经到账并开始投资。

同时，城乡居民养老保险工作进一步推进。全国22个省份及新疆生产建设兵团出台了城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金标准正常调整机制政策文件，10个省份提高了基础养老金水平。

此外，降低社会保险费率工作取得积极成效。1-9月，全国企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险减费2725.27亿元，其中5-9月执行综合方案减费2199.54亿元，企业负担进一步减轻。

对于下一步工作安排，人社部表示，将进一步完善社会保障制度，继续开展全民参保计划。积极推动城乡居民基本养老保险基金委托投资工作。进一步抓好降低社会保险费率政策落实，确保养老金按时足额发放。(中新网)

 

 

对比今年二季度末，委托投资合同金额较6月底的8630亿元增加1030亿元；到账金额也由二季度的7062亿元增加至7992亿元，增加金额共计930亿元。

同时发布会可以总分为四个看点

    看点一：1-9月，全国企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险减费2725.27亿元，其中5-9月执行综合方案减费2199.54亿元，企业负担进一步减轻。

看点二：截至9月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为9.56亿人、2.03亿人、2.5亿人，较去年底分别增加1323万人、642万人、1136万人。三项社会保险基金总收入4.17万亿元，同比增长6.3%，总支出3.91万亿元，同比增长13.1%。9月底三项社会保险基金累计结余6.72万亿元。

看点三：前三季度就业形势保持总体平稳。1-9月全国城镇新增就业1097万人，基本完成全年目标任务。三季度末城镇登记失业率为3.61%，同比下降0.21个百分点。9月，全国城镇调查失业率为5.2%，低于5.5%的预期控制目标。

看点四：加大失业保险援企稳岗工作力度，1-9月份，全国共有75万户企业享受到稳岗返还275亿元，惠及职工3993万人，81万人次领取技能提升补贴12.9亿元。　据《基本养老保险基金投资管理办法》规定，基本养老金投资股票和股票型基金的比例可以达到30%。按照最高比例计算，可进入资本市场用于买股票或股票型基金的资金规模近2400亿元。

 

 

（基本养老金合计到账金额， 数据来源：人社部）

 

下一步，人社部将进一步完善社会保障制度，继续开展全民参保计划，积极推动城乡居民基本养老保险基金委托投资工作。此外，将进一步抓好降低社会保险费率政策落实，确保养老金按时足额发放。

降费超规模，保守估计全年降费超3800亿元。

   人社部养老保险司司长聂明隽表示，今年5月1日降费综合方案实施以后，各项工作进展顺利，地方实施比较到位。

   一是所有养老保险单位费率高于16%的省份已全部降至16%，少数低于16%的省份，今年暂不调整，以后逐步过渡到位。

二是所有省份今年都调整了缴费基数上下限标准。从今年9月各地公布的缴费基数情况看，绝大部分省份缴费基数都有一定降幅，降幅普遍在10%左右，部分省市降幅高达到15.5%。

三是所有省份继续阶段性降低失业保险费率，绝大部分省份阶段性降低工伤保险费率。

四是统一以个人身份参保的缴费政策，降低了缴费门槛。

  五是保持了征缴方式稳定。

从降费实施的效果看，聂明隽概括为：“企业降成本、市场增活力、个人得实惠”。

在企业降成本方面，截至9月底，企业养老保险、失业保险、工伤保险减费总额2725.27亿元，其中仅9月单月减费477亿元。从目前情况看，全年降费保守估计或超3800亿元。

在市场增活力方面，主要体现在全国的费率差异明显缩小，更加公平的市场竞争环境逐步形成。同时，缴费负担的减轻有利于激活微观主体和市场的活力，如部分企业将降费减少的缴费用于发展生产、设立创新基金等激发创新活力。

在个人得实惠方面，一方面，很多企业将降费减少的缴费或是用于增加参保人员福利，或是用于增加员工培训，或是用于建立企业年金。聂明隽指出，调研发现，部分企业表示此次降费可降4个点，将全部用于建企业年金，既保持就业稳定，也增强企业凝聚力。另一方面，个人缴费门槛降低，企业和职工、个体工商户和灵活就业人员参保缴费的积极性普遍提高，形成了良性循环。

   聂明隽表示，下一步，将会同有关部门继续重点抓好以下三个方面的工作：一是加强指导，确保各项政策全面落实到位；二是加大基金中央调剂力度，帮助困难省份确保发放；三是保持待遇平稳衔接，确保不因养老金计发基数的调整影响职工待遇，切实将党中央、国务院降低社保费率的决策部署不折不扣地落到实处。（中证网）